聚焦“第一资源”高质量造就新时代人才队伍——党的十八大以来果洛州人才工作综述 果洛州人口分布：玛沁县5.81万人，班玛县3.18万人
本报记者 李兴发 通讯员 果 组
从全面实施重大人才工程，到深化人才发展体制机制改革，从作出加快建设人才强国的重大决策，到部署全方位培养引进用好人才……
党的十八大以来，人才工作取得历史性成就、发生历史性变革，奏响了人才发展与民族复兴同频共振的铿锵乐章。
果洛藏族自治州始终坚持党管人才原则，以人才资源能力建设为核心，以高层次技能人才队伍建设为重点，坚持扩大数量与提高质量、重点培养与整体开发、用好用活现有人才和培养引进急需紧缺人才并重，培养和造就了一支结构优化、布局合理、素质优良、能够适应经济社会发展需要的新时代人才队伍。
释放人才政策红利
汇聚智力引才
党的十八大以来，为经济社会发展和人才发展需求，果洛州制定了《果洛州人才工作领导小组工作规则》《果洛州人才工作领导小组办公室工作细则》，为人才工作议事、决策、管理提供了制度遵循。与此同时，果洛州根据《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的若干措施》《关于“昆仑英才”行动计划的实施意见》等措施和意见，先后研究制定《果洛州高端创新人才引进和培养实施方案》《果洛州人才“智·汇”工程实施方案》等一系列引才政策，以落实经费支持和住房补助等优惠条件开启柔性引才工作，吸引各类人才到果洛州创业发展，实现地方人才政策的“从无到有”。
果洛州因为地理环境、教育发展较为落后等原因，长期以来存在着高层次、专业化人才紧缺和不均衡等问题突出。为打破这一瓶颈，果洛州除了从政策上给予优惠条件外，还通过“京青专家服务团”“博士服务团”等专家服务活动，以及“昆仑英才”行动计划，以高原现代生态农牧业、全域旅游、电子商务、新型城镇化建设、中藏药等新兴产业和重点领域为突破口，加大高层次人才引进力度。截至目前，已先后引进57个批次570名上海专家人才赴果洛开展“专家讲学”活动，通过建立中长期援建教师、医生团队帮扶机制，和“一对一”导师培养机制，带培出果洛州骨干教师和本土医师285名；
除了“借鸡下蛋”外，果洛州还通过人才项目洽谈会，围绕地方需求、产业发展确立人才项目11个，柔性引进8个人才团队，并试点打造出了1个博士工作室和1个院士专家服务基地。通过借助省内人才重点项目平台和上海援建渠道，进一步拓宽了人才引进渠道，实现了引才渠道的“从窄到宽”。
抢抓人才优势机遇
多措并举育才
去年12月，果洛州首个博士工作室，“孙金峤博士工作室”在州人民医院成立。上海复旦大学附属儿科医院临床免疫科副主任孙金峤，作为上海援青干部从2019年至今推行“一人带一科”，开辟“造血式”人才培养新模式，组织上海62名专家赴果洛开展短期培训，累计培养出了12名果洛当地技术骨干。
一个诸葛亮哪能够！如今，果洛州按照“优秀人才优先培养、重点人才重点培养”的原则，加大了对卫生、教育、农牧等领域的专业技术人才的培养力度。截至目前，果洛累计入选“昆仑英才”人员9名，“西部之光”访问学者7名，培养中端和初级人才432名，培育农牧区实用性人才4529名。
“需要什么、培训什么”是近年来果洛州人才培养一直遵循的一个原则，在上海优质培训资源的扶持下，以开展专业技术人员专题培训班的方式，举办财政资金管理培训班、项目管理、道路交通建设专题班、村（社区）干部培训班等主题培训和本土自主培训班127期，培训各级各类干部、教师和医务人员4520人次，累计培养职业教育专业技术人员8284名，如今经过专业培训的技术人员，已经在果洛州6县44个乡（镇）的教育、医疗、建设等领域发挥着重要作用。
同时，在国家水利部、省水利厅、教育厅的大力支持下，采取“订单式”培养方式，组织39名果洛籍学生赴陕西省杨凌职业技术学院进行水利专业人才培养，为推动果洛水利事业发展提供了人才保障。
另外，还从藏服加工、唐卡绘制、黑陶、木雕和银器加工等行业入手，将800余名生产能人、经营能手、能工巧匠、民间艺人等各类乡土人才信息登记造册，建立乡土人才信息库，利用这些“土专家”传帮带，推动着当地手工制造业的发展。
打造人才良好生态
政治引领留才
源头之水可以东去，但人才不能东流！
为了留住辛辛苦苦培养起来的专业技术人才，果洛州提出了整合各类资源优势强化服务意识，以诚心和优质服务留人的策略。先后制定了《关于进一步加强党委联系服务专家实施意见》《党委、政府联系服务专家制度》，并建立州委州政府领导联系服务专家机制，由州级领导联系服务卫生、教育、农牧等行业高层次专家人才。将学校、医院、企业以及社会组织等专门人才纳入同步联系服务对象，实现专家联系服务全覆盖。
如今已经引进和培养出的人才，对于果洛州而言是“久旱逢甘露”。也只有重才爱才，提高人才的地位才能留住人才，为此果洛州实施了优秀人才典型选树政策，推荐畅世晔等5名专家人才和州教育局等2家单位吸纳为青海省专家联合会会员，选树援青干部孙金峤及本土人才红生等17名人才典型，结合援青十周年活动评选表彰徐秀明等36名同志为“对口支援果洛先进个人”。
通过持续做好优秀人才选树、加大表彰奖励力度，在果洛州营造出了对标先进、主动作为、重才爱才、育才用才、鼓励创新的社会氛围。
果洛州用情用心用力做好了人才“引、育、留”的文章，使得果洛人才工作进入了崭新的篇章。接下来，果洛州将紧盯“晋位升级”这一目标，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新、人才问题优先解决，统筹推进各类人才队伍建设，为当地经济社会高质量发展和社会长治久安提供坚强的人才保障和智力支撑。
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果洛藏族自治州位于青海省东南部，2020年全州GDP为48.89亿元，是青海省经济实力最弱的市州，同时也是青海省人口最少的市州。根据第七次全国人口普查结果，果洛藏族自治州常住人口为21.56万人，与第六次全国人口普查相比增加3.39万人，是青海省常住人口正增长的六个市州之一。
果洛藏族自治州常住人口中，男性人口为112477人占52.18%，女性人口为103096人占47.82 %，男性人口远多于女性人口，常住人口性别比高达109.1，超出合理范围区间，男女人口比例明显失衡；60岁及以上人口为13872人，占果洛州常住人口的6.43%，人口年龄结构非常“年轻”。总体来看，果洛州的整体人口结构还是很不错的。
果洛藏族自治州总面积76442平方千米，下辖6个县（玛沁县、玛多县、甘德县、达日县、班玛县、久治县），州府驻玛沁县，以下为果洛州6个县的人口分布及经济发展情况。
玛沁县常住人口为5.81万人，与六普相比增加0.69万人。玛沁县位于果洛州东北部，是果洛州的州府驻地，县境辽阔地形复杂，金属矿产资源及旅游资源丰富，知名旅游景点有阿尼玛卿峰、拉加寺、白塔、阿尼格托神山、洋玉原始森林等，2019年全县GDP为16.87亿元。
甘德县常住人口为4.1万人，与六普相比增加0.62万人。甘德县位于果洛州中东部，境内草地面积广阔，自然资源丰富，盛产畜牧产品及中药材，是我国海拔最高的有机畜牧业生产基地，雪域风景旅游资源独特，2019年全县GDP为3.92亿元，是一个农牧业大县。
达日县常住人口为4.02万人，与六普相比增加0.92万人。达日县位于果洛州南部，巴颜喀拉山脉从西北向东南横贯全境，是三江源重要的生态功能区，同时也是果洛州仅次于州府驻地的商品集散地及交通枢纽，2019年全县GDP为4.22亿元。
班玛县常住人口为3.18万人，与六普相比增加0.46万人。班玛县位于大渡河上游，任玉山纵贯中部，年宝叶则山高耸北部，境内山脉连绵，沟壑纵横，河流交错，气候高寒，盛产鹿茸、麝香、冬虫夏草等中藏药材，牧业是全县的经济支柱，2018年全县GDP为4.2亿元。
久治县常住人口为2.99万人，与六普相比增加0.38万人。久治县位于果洛州东南部，青海、甘肃、四川三省交界处，是一个以牧业为主的纯牧业县，是牦牛、欧拉藏羊、河曲马的重要产地，也是川贝的主要产地，是青海省畜牧业生产基地之一，2019年全县GDP为5.26亿元。
玛多县常住人口为1.45万人，与六普相比增加0.32万人。玛多县位于果洛州、海南州、海西州、玉树州、四川甘孜州两省五州交界处，共玉高速、214国道等公路四通八达。境内自然条件恶劣，高寒缺氧，环境严酷，是国内人类生存环境最恶劣的地区之一，生态地位突出，是青藏高原的重要生态屏障，动植物资源及畜牧业产品丰富，2020年全县GDP为3.8亿元。
综合来看，果洛藏族自治州6个县中，仅有玛沁县常住人口超过5万人，甘德县、达日县、班玛县常住人口介于3—5万人，久治县、玛多县常住人口低于3万人，是一个名副其实地广人稀的市州，青海省共有14个县的常住人口低于5万人，果洛州就占据5个名额。经济发展方面，果洛州以牧业、旅游业为主，农业生产区域极为有限，经济社会发展水平普遍偏低。
果洛藏族自治州6个县，你看好哪个？
