
前几日,有人发现6月底济南市历下区人民政府网站发布了,《我区紧抓“两规”一致性处理政策保障骨灰堂项目落地》,其中提到为补足历下区公益性殡葬服务设施的短板,区自然资源局、民政局按照殡葬安置相关政策和规定,进行了初步规划选址工作,拟选址地块位于历下区义和庄片区,世纪大道以南、长岭山以北,凤歧路与凤山路之间,建设历下区骨灰堂。
历下区骨灰堂项目选址在之前的规划中就有布局,济南市民政局2022年1月21日公布了《济南市公益性公墓规划(2020-2035年)》,其中区县级设施布局中区县级骨灰堂10处:
我也不知道10处怎么变9处了
《济南市公益性公墓规划(2020-2035年)》中,共9处区县级骨灰堂。分别为历下区级骨灰堂,位于智远街道义和庄村;槐荫区区级骨灰堂一,位于吴家堡街道三教堂村;槐荫区级骨灰堂二,位于吴家堡街道申家庄村;天桥区级骨灰堂,位于桑梓店街道桑梓店镇街后村;历城区级骨灰堂一,位于董家街道东郭庄村;历城区级骨灰堂二,位于荷花路街道西李家庄村;长清区级骨灰堂,位于孝里镇龙泉官庄村;章丘区级骨灰堂,位于曹范街道寨山后村;起步区区级骨灰堂,位于崔寨街道孙大村。
在2020年11月济南市自然资源和规划局公布的《济南市长岭山片区控制性详细规划》中有一地块性质为公共设施用地;但这里不是骨灰堂位置,这里规划的是:济南城市照明管维基地项目、南港华燃气仓储应急抢险基地项目、济南城投集团市政公共综合服务基地,已经开工建设。
骨灰堂具体在什么位置还未公布最终规划,所以不能确定,可以看一下最的全景航拍,看看可能会在什么位置。
至于为什么长岭山没有建设山体公园,上个月历下区园林绿化服务中心回复:
长岭山位于历下区和历城区交界处,山体西半部位于历下区内,东半部位于历城区内。经过初步调查,位于历下区部分的山体主要存在以下问题:
1、根据长岭山片区控制性详细规划,长岭山区域为生态休闲绿地,不是公园绿地,不具备建设大型广场、服务设施等公园配套设施的用地条件。
2、长岭山现存建筑较多,影响山体公园交通组织及整体规划,建筑权属问题及合法性不明确,后期如何处理需进一步核实。
3、长岭山北侧为炼油厂,炼油厂有部分管道、仓库位于控规生态休闲范围内,后期的土地使用、搬迁等情况需进一步明确。
4、长岭山现存周边村庄公墓较多,且零散分布大量散坟,影响山体公园整体规划,长岭山控规内无墓地性质的用地内容,墓地的权属及搬迁等问题需进一步调查明确。
5、长岭山内涉及周边村庄集体用地,且部分土地已出租给村民使用,用地权属及处理办法需进一步调查明确。
6、长岭山范围内零星分布多处耕地,无法进行绿化及建设,制约了长岭山公园的整体规划设计。
长岭山绿化现处于前期情况调查阶段,因上述问题调查及处理较为复杂,涉及多个职能部门,所以现阶段无法明确具体建设时间和计划。
历下区骨灰堂选址公布后引起了较大争议,其中表达反对在这个位置建骨灰堂的原因主要有这几种:
1、周边小区人员密集,中小学较多,建骨灰堂对周边居民影响较大;
2、占用了绿化用地,影响后期山体公园建设;
3、规划是否违反了国务院《殡葬管理条例》禁止选址公路主干线两侧及居民区距离500米以内;
还有一点是历下区骨灰堂,距离历城区太近了……
区自然资源局已于2022年6月22日在历下区人民政府网站发布该项目的批前公示,公示时间30天,7月22日前如果有异议可以提出。现在应该有不少异议已经通过多种渠道反映了,现在就看怎么回复了。
在《济南市公益性公墓规划(2020-2035年)》中提到关于选址的注意
第七条:选址实施与调整优化
公益性公墓选址、占地等涉及群众切身利益的,设施规划建设前应对是否影响社会稳定进行论证和风险评估。设施可在保证规模并符合相应管理规定和管控规则的前提下进行优化,在各级国土空间规划编制过程中予以优化明确。