回望前行足迹,感知生态底色,感恩党的光辉。如今幸福、宜居、生态的怒江正款款走来。

砥砺前行,万象更新。五年来,在习近平总书记和党中央的关心关怀下,在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,中共怒江州委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和对怒江工作的重要指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹推进疫情防控和经济社会发展,组织开展了声势浩大的脱贫攻坚战,脱贫攻坚取得全面胜利,经济社会实现历史性跨越,与全国同步全面建成小康社会,圆满完成了州第八次党代会确定的目标任务。

会议现场。供图

五年来,全州GDP总量从2015年的113.15亿元增加到2020年的210.73亿元,年均增长10.5%;固定资产投资从97.69亿元提高到204.64亿元,年均增长15.9%;城乡常住居民人均可支配收入年均增长分别为7.7%、10.3%,是2015年的1.4倍、1.6倍。

峡谷巨变 各族人民日子越过越红火

“公路弯弯到雪山,公路修到独龙江。啊哟啦哟,党的政策就是好,幸福不忘共产党……”在贡山独龙族怒族自治县,许多人都会哼唱这首小调。从贫困落后到小康社会,从大雪封山半年与世隔绝到通过隧道、5G信号联通世界,独龙族人民“一跨千年”。

怒江 供图

全国脱贫看云南,云南脱贫看怒江。过去五年,全州 26.96 万农村贫困人口全面脱贫,249个贫困村全部出列,四县(市)全部脱贫摘帽。独龙族、普米族、傈僳族和怒族创造“一步跨千年”的奇迹。累计投入扶贫资金342.8亿元,实施项目415个。建成67个集中安置点,10万名群众通过易地扶贫搬迁实现“挪穷窝、斩穷根”;累计完成4.28万户农村危房改造。开发生态护林员等公益性岗位3.56 万个,挂牌运营扶贫车间 110个,实现15.78万建档立卡贫困人口转移就业。

2015年以来,怒江坚持党政一把手负责制、四级书记抓扶贫,尽锐出战、攻坚克难。广大干部在脱贫攻坚主战场得到历练,“苦干实干亲自干”的怒江脱贫攻坚作风蔚然成风,各族群众内生动力不断激发,贫困群众安贫守贫的观念已转变为对美好生活的不懈追求和向往。

怒江 供图

2020年,保泸高速公路建成通车,彻底结束了怒江州没有高速公路的历史。纵览“十三五”期间交通建设成绩单,怒江交出了一张令人鼓舞的答卷,全州29个乡(镇)、272 个建制村实现了100%通硬化路、通客车、通邮“三通”目标,“四好农村路”成效最为显著,丰华机场银翼展翅,综合交通网络全面成形,怒江各族儿女走上康庄大道。

怒江州始终把各族群众对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持以人民为中心,把民生承诺转化为民生行动。

5年来,民生保障水平全面提高。建立了从“学前教育、义务教育、普通高中、中职教育、高等教育等学段全覆盖,公办、民办全覆盖,建档立卡贫困户学生全覆盖”的家庭经济困难学生资助体系。控辍保学取得历史性成就,办学条件得到极大改善,四县(市)义务教育发展基本均衡通过国家督导评估认定。学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率大幅提高,受教育人数大幅攀升,创历史最高水平。

怒江 供图

如今,从石月亮高山到独龙江深谷,从沧江河谷到片马边关,边疆稳定,干部群众的国家、国土、国防意识不断增强,强边固防、守边光荣的责任感进一步树牢。民族团结局面更加稳固,2个民族团结进步模范集体、3名民族团结进步模范个人受到国务院表彰,6个国家级、181个省级民族团结进步示范单位被命名,成功创建全国民族团结进步示范州,中华民族共同体意识不断铸牢。峡谷巨变,各族人民日子越过越红火。

绿色起底 良好生态释放“绿色”红利

2016年以来,独龙江乡迪政当村全国“最美生态护林员”李玉花和队友们长年穿梭在崇山峻岭间巡山护林。同时李玉花还带头发展草果、黄精、葛根、重楼、中蜂养殖等林下产业,全家 5 口人均纯收入从 2015 年的 2447 元增加到 2020 年的 11281 元,率先脱贫。李玉花只是怒江擦亮底色,让良好生态释放“绿色”红利的一个缩影。

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“人不负青山,青山定不负人。”现已成为怒江各族儿女的共识。五年来,怒江认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,实施“保生态、兴产业、防返贫”生态建设巩固脱贫成果行动,组建191个生态扶贫专业合作社,3万多群众当上了生态护林员。全力推进地质灾害防治工作,怒江、澜沧江两岸生态修复取得明显成效,累计完成营造林81.75万亩,治理水土流失面积748平方千米,全州森林覆盖率从2015年的75.31%提高到78.90%,居全省第二位。

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梧高凤必至,花香蝶自来。五年来,怒江生物生态安全保护成效明显,越来越多新物种在这片土地栖息繁衍。同时,怒江全力开展美丽公路路域环境整治和城乡人居环境提升,深入开展乱占耕地建房清理整治。坚决打好污染防治攻坚战,全州生态环境质量稳居全省前列。

十三五”期间,怒江州4个县(市)完成3个省级生态文明县创建,29个乡镇完成28个省级生态文明乡镇创建,255个行政村完成218个省、州级生态文明村创建;贡山县被命名为国家第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,怒江州被命名为第四批国家生态文明建设示范州,全州生态文明示范创建取得显著成效。

五年来,怒江加快培育壮大生态产业。黄登、大华桥水电站建成投产,电力总装机达 443.65万千瓦,绿色能源产业建设成效显著。

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主动融入 边陲之地变身旅游热土

漫步“云上村庄”老姆登,满目尽收的除了远处的皇冠山,还有近处随山势而上分布的怒族风格的农家乐、客栈。

“33间客房每天都住满,旅游旺季得提前一个月预订。”福贡县匹河怒族乡老姆登村“150客栈”的掌柜郁伍林说,旅游旺季每天进出的游客有2000多人。现在老百姓都不用外出务工了,在家门口就能就业致富。

怒江峡谷地貌奇特壮观山川、生物景观丰富多样、民族风情浓郁古朴,世界级文化旅游资源林立。

五年来,旅游产业呈现新亮点,怒江主动融入大滇西旅游环线建设,配套完善旅游基础设施。保泸高速公路通车,美丽公路及绿道、小沙坝综合服务区、傈僳音乐小镇成为网红打卡点,建成半山酒店、游客服务中心等一系列旅游基础设施。同时,多点发力,成功创建独龙江、皇冠山·老姆登、傈僳风情小镇等多个A级景区。

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有形的路建起来,无形的品牌也异军突起。过去五年,怒江全方位加大宣传思想文化工作,怒江的知名度、美誉度、向往度全面提升。全面加强党对意识形态工作的领导,在全省率先改革推进州、县(市)媒体融合发展,积极探索州、县(市)、乡(镇)、村四级联动新时代文明实践中心建设。思想道德建设持续增强,社会主义核心价值观深入人心。打好宣传主动战,中外主流媒体广泛宣传报道怒江脱贫攻坚、生态文明建设、民族团结进步等工作实践,创作拍摄了《激越怒江》《落地生根》《一步千年》《太阳照耀独龙江》等一批脱贫攻坚题材影视文艺作品,传播数量和质量开创历史新高。建成怒江减贫交流中心,成功举办贫困治理和现代化发展国际论坛,创造了我国精准扶贫事业“一步跨千年”的奇迹,在人类减贫史上留下了浓墨重彩的“怒江篇章”。

怒江 供图

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。

五年来的成就是全方位、历史性的。五年来,怒江州以强烈的政治担当,采取一系列举措,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。脱贫攻坚战、新冠肺炎疫情防控、美丽公路征地拆迁……,场场都是硬仗;10.2万人易地扶贫搬迁、城乡人居环境整治提升、边境立体化防控体系建设……。然而,怒江州始终保持“怒江缺条件,但不缺精神、不缺斗志”的昂扬气概,发扬“苦干实干亲自干”的工作作风,一起想、一起干、一起拼,绘就了一幅波澜壮阔的生动画卷,书写了精彩辉煌的怒江篇章,交出了一份党和人民满意的答卷。

云南网记者 普孟秋 摄影报道