百姓生活网雅安讯(杨庆 记者 罗阳) 近年来，雅安市名山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导，“七坚持”全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和省、市、区相关实施意见、实施方案，努力为加快建成“宜居宜业宜养宜商‘中国茶都’”提供坚强有力的法治保障。
坚持党的领导,不断完善法治政府建设体制机制。区委、区政府主要领导多次组织研究法治政府建设相关工作，积极推进中央、省委省政府、市委市政府部署在名山落地落实。各乡(镇)、部门按照全区工作安排，进一步提高政治站位和责任担当，着力完善法治政府推进机制，切实履行法治政府建设组织者、推动者和实践者职责。探索形成了党委政府统筹揽总、部门各司其职、条块紧密结合、纵横联动推动的工作机制。
坚持公平正义，推进行政决策科学化民主化法治化。全面贯彻落实新修订的《四川省行政规范性文件管理办法》《四川省重大行政决策程序规定》，严格按照《雅安市重大行政决策程序规定》《雅安市名山区重大行政决策程序规定》，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程;严格落实《雅安市社会稳定风险评估办法》《雅安市名山区社会稳定风险评估办法》，充分发挥政府法律顾问团职责作用，在实施重大事项时开展社会风险评估工作，先期预测、先期研判;严格执行《四川省行政决策合法性审查规定》要求，加大规范性文件的合法性审查和备案审查力度，提高规范性文件质量。
坚持依法行政，依法全面履行政府职能。按照国家、省、市推进行政体制改革的要求，优化政府机构设置和职能配置，目前，27个区政府工作部门、部门管理机构重新明确了职能职责。积极推进“放管服”工作，持续开展减证便民，优化审批流程和环节，推进“互联网+政务服务”建设，全面落实“两集中、两到位”， 推行“一窗受理、集成服务”， 加快投资领域报建审批改革创新。延伸政务服务，开展“一站式·零距离”村级为民服务代办。落实“双随机、一公开”制度，强化市场监督。持续推进城乡社会保障体系建设，推动城乡居民医疗保险参保率达到 98%，城乡低保应保尽保。
坚持自觉接受各方监督，强化对行政权力的监督制约。严格依法起草规范性文件，切实履行生效法律文书，建立包括纪律审查、信访、案件审理、检查、党风政风监督、预防腐败等内容的综合考核体系;设置举报信箱、公布举报电话，充分运用广播、网络、微信公众号等接受群众监督。充分运用“名山之窗”、政务公开栏、微信公众号、电视广播等，公开政府工作动态、政策文件、机构职能、行政职权目录、办事指南等政务信息，定期向人大报告政府工作，向区政协通报工作，接受人大询问和质询，邀请政协委员研究有关问题，及时处理人大及其常委会、人大代表提出的意见，回复区政协和政协委员的意见建议。支持审判机关依法办案，基本建立了行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率达100%。落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话制度。建立党委(组)主体责任清单、纪委(纪检组)监督责任清单。落实“月抽查、季度覆盖乡镇、半年覆盖部门”常态化监督检查，对存在的苗头性、倾向性问题早发现、早纠正，及时查处不作为、乱作为等违纪违法行为。
坚持严格规范公正文明执法，助力提升行政执法水平。落实《雅安市名山区完善国家工作人员学法用法制度的实施方案》。坚持政府常务会议会前学法，组织行政执法人员学习法律知识，2019年上半年举办区政府常务会前学法3期，培训行政执法人员约700余人(次)。落实《雅安市名山区推进行政执法“三项制度”工作实施方案》，按照依法有序、科学规范、便捷高效原则，进一步明确目标任务，压实责任，促进行政执法公开透明、合法规范。加强行政执法证件管理，严格实行行政执法人员资格管理和持证上岗制度。
坚持维护合法权益，依法有效化解矛盾纠纷。将食药品安全、生产安全、生态环境、网络安全、社会安全等问题作为依法治理重要内容。认真落实《雅安市名山区法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》。充分发挥区公共法律服务中心，18个乡镇公共法律服务工作站作用，将“1小时”法律服务圈缩短至“半小时”。在各乡镇、村(社区)建立人民调解委员会，选派优秀人民调解员组建茶产业、医疗纠纷、交通事故、婚姻家庭等专业性、行业性调解委员会，坚持发展新时代枫桥经验，加强人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接，建立健全矛盾纠纷化解机制，上半年共调解矛盾纠纷1828件，成功1696件 。
坚持不懈推进“两法衔接”。严格落实《雅安市名山区关于依托信息共享平台大力推进行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，积极开展信息共享平台建设，建立好行政执法监督与行政监察衔接机制，积极推进行政执法与刑事司法衔接工作，“两法衔接”信息平台与行政权力依法规范公开运行平台有效对接，实现对行政权力的实时监控，全程监督，预警纠错和效能评估。
(来源：雅安市名山区司法局)
