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高培勇:旅游休闲业发展在目前中国 已经进入黄金期

来源:第一旅游网发布时间:2022-06-23 21:27:35
   


  1月5日,由中国旅游协会、中国旅游报社共同主办的第三届中国旅游产业发展年会在北京举行。中国社会科学院学部委员、财经战略研究院院长 高培勇表示随着中国经济步入新阶段,以旅游业为代表的服务业将成为推动经济发展的新的重要的源泉。换言之旅游休闲业发展在目前中国,已经进入黄金期。

  他在发表讲话中说媒体的援引国家统计局2013年数字说北京市在去年全国的GDP增速排行榜当中倒数第一位。但是与此同时又讲北京市发展质量和民生改善状况排在正数第一位。

  一方面经济增速倒数,另外经济发展质量和民生改善质量正数第一,这之间有什么可以总结出来的东西?我想这是大家所关心的。由此想到三年前的上海正值它的GDP增速开始下滑,并且在全国倒数的这样一个时候。上海市领导邀请中国社会科学院专门组成调查组,来调研上海为什么GDP增速在全国能够处于倒数状况?

  我们经过调研使用了一个被称之为恩格尔定律的拓展命题来加以解释。谈到恩格尔定律大家都知道随着人们收入水平提高和经济发展水平的提升,人们用于食品支出占全部支出比重逐步下降。这是我们在经济学上反复被验证的基本规律。

  但是如果把分子食品支出概念、内涵外延加以拓展,我们发现不仅仅是食品支出,而且是全部的物质产品支出都会随着经济发展和人们收入水平提升,比重都会下降。

  这可能也是一个飞跃。进一步来讲,随着经济的发展和人民收入水平的提升,我们对于物质产品的需求占全部需求的比重是趋于下降的,倒过来讲对非物质产品的需求占全部需求的比重是逐步上升的。

  由此来理解恩格尔定律的拓展意义这是能够说明问题的。

  如果大家能够认可这样一个拓展意义,它的引申意义是什么呢?随着经济发展水平的提升,随着经济越来越进入到成熟阶段,随着人们的生活水平和收入水平逐步上升,物质产品的增加值占GDP比重是趋于下降的。

  倒过来讲非物质产品的增加值,服务业占GDP比重是上升的。进一步来说旅游业作为服务业的一个重要的构成,随着经济的发展和人们生活水平的提升,那么旅游业的增加值占GDP比重应当是逐年上升的。

  那么这可以归结为恩格尔定律的进一步扩展。

  由此告诉我们什么呢?随着服务业增加值占GDP提升,我们会看到刚才魏老师讲的,带给GDP增速的影响度是在下降的。

  上海的经验表明服务业的劳动生产率大体是制造业的70%。当我们讲经济结构调整的时候,大的方面讲是服务业和制造业两者的交替转换。当服务业增加值上升、制造业增加值相对下降的时候,就意味着整个社会劳动生产率在下降。从而GDP增长速度也会趋于下降。这是我们对北京、上海已有的经济发展状况做出基本理论表达。

  事实上这种情形不仅仅出现于北京、不仅仅出现于上海,整个中国经济已经进入到这样一个阶段。目前就中国形势来讲,大体可以看到2010年GDP增速迈过12%的高台,到今天只处于7%这样一个低水平发展状况,所以我们给出经济发展状况的概括是下滑当中铸底,一方面经济增长速度下滑,另外又出现铸底的阶段。之所以出现这样的情况与中国经济发展息息相关。

  今天中国经济发展态势和过去三十年中国经济发展态势的关联。产业结构来讲过去三十年我们曾经经历过大量的劳动力资源从农业、种植业、养殖业向城市制造业转移的过程。

  我们都深知,制造业的劳动生产力远高于农业、种植业和养殖业的劳动生产力,当大量劳动力从农业、种植业、向制造业转移的时候,意味着社会劳动生产率的提升,它带给GDP影响是GDP增速加快。过去三十年我们经历过这样的过程。但是到今天我们发现,从产能过剩的格局当中可以体会到,今天中国制造业已经渐渐趋于饱和。取而代之的是服务业的发展。

  所以当你发现现在的劳动力资源是从农业、种植业、养殖业,包括制造业向服务业大量转移的时候,特别是大量人力从制造业向服务业转移的时候,那么它带给劳动生产率的影响,就是下降的。

  我们刚才讲了上海经验表明服务业劳动生产率大体相当于制造业的70%。和以往三十年不同,以往经验表明制造业劳动生产率是农业的10倍,这样一种劳动生产率下降状况表明,我们GDP增长速度现在已经进入到一个下滑期,这个下滑期不是人为的、不是短时的,而是长期规律性现象。这是讲产业。

  与此同时还有另外一个结构,要素。就要素结构来讲,过去三十年每年大体有千万左右农民工进城务工。那个时候劳动力的供给资源是充足的。在劳动力供给资源充裕的条件下,劳动力成本偏低,不需要付给农民工多高的工资。而到今天我们发现情况已经发生变化了。转移人口在下降,人口老龄化在逐步趋于严峻,当劳动力供给资源不再充裕的时候,劳动力成本提升就是不可避免的。

  所以这几年我们也在经历劳动力成本不断攀升的过程。一方面是产业结构带来劳动生产率整体下降,另一方面是要素结构的变化带来劳动力成本上升,当两者影响交织在一起的时候,我们面对的是一个GDP增长速度处于下滑的态势。

  那么这告诉我们什么道理呢?中国经济已经进入到一个新的发展。在这个发展阶段速度掉一些不可避免,但是与此同时在速度放缓的同时,恰恰给我们提升发展质量、改善民生提供了良好的机遇和客观的条件。

  这就是来自于上海和北京的经验,告诉我们的一个基本的道理。也恰恰在这个时候新一届中央领导集体组建,并且在过去一年当中提出了一系列的关于经济发展的新理念,这些理念恰恰和中国经济步入新的发展阶段相契合。比如说就经济的发展目标来讲,从去年起,有一个字已经从经济发展目标表述当中彻底消失了,那就是 “快”,历史上看对经济发展目标的定义从来没有缺少过这个字,计划经济用过多快好省。后来用过又快又好,后来用过又好又快,又用过平稳较快。不管怎么样的表述“快”字从来不少。去年开始“快”字消失了,取而代之是质量,以优化结构提升经济发展质量,比如说没有水分,要带来就业增加,要带来以收入和经济增长同步的那样一种并行增长的。

  比如说要有效益,比如说要资源环境可支撑。这些都是新一届中央领导提出的关于经济发展新的要求。

  与此同时还有另外一种理念也和服务业和旅游业发展相关,就是就业居于优先地位。我们总说宏观经济目标是一个大的目标,诸多目标当中有多种排序,以往总是把增长放在第一位,去年开始就业已经在诸多目标当中排在第一位。而且明确提出保增长稳增长,就是为了保就业。特别是在保就业的过程当中,还发现了中国经济迈入新的发展阶段之后所出现的经济增长和就业关系之间的变化,这种变化是什么呢?在以往以制造业发展为主体的经济发展阶段,大约经济增长每提升1%,会带来一百万人的城镇新增就业岗位。但是当我们转向以服务业为主体发展阶段之后,GDP每增长1%,将带来的城镇的新增就业量不会止于一百万,而可能跃升到 120万、130万甚至更多。

  这也可以解释为什么今年以来我们经济增长速度低于去年,但是今年以来的城镇新增就业量又高于去年。所以在这样一种背景条件下发现服务业比重上升,旅游业增加值占GDP增加,意味着吸纳的新增就业量要高于以往。

  在目前的产业结构调整大方向上,决策层提出调整方向是巩固农业基础地位,大力调整制造业,大力发展服务业。在这样一种主观上致力于服务业发展、致力于旅游业发展,客观上经济步入新的发展阶段,转向以服务业,特别是其中的旅游业为主导的一个产业结构调整过程当中,显然中国的旅游业处于一个非常好的历史时期。

  基于上述几点,我的判断是随着中国经济步入新阶段,以旅游业为代表的服务业将成为推动经济发展的新的重要的源泉。换言之旅游休闲业发展在目前中国,已经进入黄金期。

 
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