日前，“美丽中国·休闲城市”2013中国休闲城市发展综合评价活动成功落幕，烟台与杭州、成都、南宁、宁波等城市被评选为2013“中国最佳休闲城市”。同时，烟台荣膺“好客休闲之都”称号，烟台蓬莱获“中国休闲小城”称号。

　　烟台着力把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。近年来，烟台抓住国内外休闲度假蓬勃发展的有利机遇，提出了建设中国最佳休闲度假城市、打造国际滨海休闲度假旅游目的地的工作目标。目前，烟台市及6个县级市已获得“中国优秀旅游城市”称号，长岛县也已获得“中国旅游强县”称号，是山东省最大的优秀旅游城市群。烟台现有9个省级旅游度假区，3个5A级景区，居山东省首位;45个国家和省级工农渔业旅游示范点，18个省级旅游强乡镇和37个省级旅游特色村，居山东省前列。统计显示，2013年前三季度烟台共接待游客4064.7万人次，同比

　　四大优势夯实休闲度假基石

　　增长12%;实现旅游总收入451.3亿元，同比增长16%。

　　自然资源禀赋、历史文化积淀、特色产业基础以及良好的城市和经济环境，夯实了烟台建设中国最佳休闲度假城市、打造国际滨海休闲度假旅游目的地的基石。

　　烟台的滨海资源和原生的海岛海湾资源最具特色，海岸线长达909公里，海域内散布大小70个岛屿，海洋旅游发展空间广阔，频繁出现的海市、海滋、平流雾等奇异的自然景象，为资源的开发增添了活力。同时，烟台乡村山林资源保护完好，有国家自然保护区2处、国家森林公园7处，国家地质公园、湿地公园各1处，省级湿地公园6处，生态资源量丰沛。

　　烟台是中华文明重要来源东夷文化的发祥地，共有文物古迹800多处，全国重点文物保护单位17处，中国四大名楼之一蓬莱阁、中国古海军基地蓬莱水城、道教全真派发祥地昆嵛山、中国北方最大的地主庄园牟氏庄园以及近代领事馆群等具有极大文化价值。烟

　　八大做法提升休闲度假底蕴

　　台仙道文化、海洋文化、开埠文化、丝路文化、海防文化、鲁菜文化、胶东民俗文化等源远流长，拥有国家级非物质文化遗产13项、省级非物质文化遗产33项，文化内涵丰厚。

　　烟台黄金储量和产量居全国首位，是亚洲唯一的国际葡萄·葡萄酒城，也是中国食品名城、全国重要的渔业基地，北方著名的水果之乡、鲁菜之乡、全国最大的红富士苹果生产基地、酿酒葡萄及葡萄酒生产基地，烟台苹果、莱阳梨、大樱桃、海参、莱州梭子蟹等物产享誉海内外。

　　截至2013年12月，烟台连续三次获得全国文明城市，连续六次获得全国社会管理综合治理优秀城市，先后荣获最佳中国魅力城市、联合国人居奖、全国生活质量十强城市、优秀旅游城市等称号。此次连续四年荣膺“中国最佳休闲城市”称号，更印证了烟台在建设中国最佳休闲度假城市、打造国际滨海休闲度假旅游目的地中的不断创新与进步。

　　著名旅游专家魏小安表示，“美丽中国”实际上不仅仅是生态环境之美，更是生活之美、百姓之美、社会之美，“美丽中国”为我国文化服务、旅游休闲发展释放了巨大的需求，也对休闲产业发展提出了新的要求。为了建设中国最佳休闲度假城市、打造国际滨海休闲度假旅游目的地，烟台市提出了八大做法。

　　之一，构建休闲度假城市品牌。重点培育以“中国最佳休闲城市——仙境烟台”为主体，各县市区休闲品牌为支撑的烟台旅游“休闲城市品牌”;以滨海度假、葡萄酒休闲、黄金体验、健身养生等十大休闲度假旅游产品为主体，以100个景观、100种美食、100种旅游商品为支撑，构建烟台旅游“休闲产品品牌”;以“城市月月休闲汇”为主体，以12个月主题活动为支撑，构建烟台旅游“休闲节庆品牌”。

　　之二，确立休闲度假产业布局，努力构建“一圈两带”休闲空间。“一圈”，就是中心城市生活娱乐圈，重点加强城区公园、绿地、广场等规划建设，以参与承办第十届中国艺术节为契机，加快五彩文化广场、科技馆等新的文化载体建设，促进文娱消费。“两带”，一是城市近郊休闲带，突出“慢城”特色，“沿海、沿河、沿山、沿路”打造绿道慢行系统、景观游憩线路、游客集散中心和自驾车营地，引导游客亲近大海、漫步森林;二是城市远郊度假带，依托山脉、海岛、牧野以及特色镇村，打造温泉、酒庄、游艇等高端旅游产品，与采摘游、渔家乐等大众产品相结合，增加休闲城市产品吸引力。

　　之三，打造休闲度假产品体系，重点培育以观光为基础、休闲度假为主体、大众与高端相结合的10大休闲度假旅游产品。其中有以蓬莱、长岛、海阳为代表的滨海度假产品，有以张裕酒文化博物馆、君顶酒庄为代表的葡萄酒休闲产品，有以南山高尔夫、艾山温泉、昆嵛山为代表的健身养生产品，有以黄金实景博览苑、淘金小镇为代表的黄金体验产品，有以农庄采摘、渔家乐、农家乐为代表的乡村休闲产品，有以邮轮游艇、休闲渔业、垂钓潜水、低空旅游、海水热疗为代表的海上娱乐产品……产品体系丰富，适合各类休闲度假游客。

　　之四，弘扬休闲旅游文化。烟台拥有海阳大秧歌、莱州蓝关戏、胶东大鼓、剪纸等13个列入国家非物质文化遗产的文化项目;烟台山下遗存了中国最完整、最密集的近代领事馆群。这些历史文化是烟台城市发展的“生命力之本、创造力之源、凝聚力之魂”，繁荣休闲文化与建设文化强市相结合，烟台先后建设了张裕酒文化博物馆、开埠展览馆、戚继光故里、海阳地雷战景区等，推出了开埠文化之旅、鲁菜之旅、仙境之旅、红色文化之旅等文化旅游线路，使烟台的休闲文化扎根于本土文化，更具魅力、活力和吸引力。

　　之五，建设旅游度假区集群。烟台现有9个省级旅游度假区，是推进旅游产业转型升级的重要载体。近年来，各旅游度假区立足滨海特色，先后建设了一批旅游度假酒店和度假村、游艇码头、海洋主题公园，推出了游船、游艇、海上运动、沙滩运动等海上旅游产品，已经发展成为烟台旅游经济的主要组成部分。烟台的海阳省级旅游度假区列入全国4个首批试评点之一。

　　之六，推进休闲度假项目建设。目前，烟台共有102个在建项目，投资额20亿元以上的项目28个，投资额过100亿元的有8个;旅游休闲度假综合体项目23个，如投资372亿元的海阳龙栖城等;乡村休闲类项目15个，如投资10亿元的锦源春生态园、3亿元的善疃休

　　闲旅游度假村等;文化休闲旅游项目15个，如投资500亿元的中龙创意文化产业实验园、投资160亿元的云峰山综合开发项目等;葡萄酒庄项目10个，如投资160亿元的世界葡萄·葡萄酒文化博览园等;温泉旅游项目4个，如投资16亿元的大唐金汤园项目等。

　　之七，实施休闲惠民工程，持续举办“城市月月休闲汇”活动。2013年推出5个旅游主题、300多项旅游休闲产品;其中，自四月份开始，全面发行2013烟台《市民休闲护照》，“护照”兼具消费优惠、宣传推广、信息采集、纪念收藏、休闲引导等多种功能。

　　之八，完善休闲度假设施，升级旅游集散体系。在烟台70个居委会、23个邮政网点、41个市民信息亭设立服务代办点134处，打造了“10分钟便民旅游服务圈”;组建了烟台市旅游公共服务中心，开通了12301旅游咨询热线和烟台旅游公益短信，建立了烟台旅游官方微博群，在烟台设置了旅游信息窗，为来烟游客免费提供60种旅游宣传资料;建设自驾车服务体系，芝罘区幸福海自驾车营地已建成运营，海阳市千鹤湾滨海休闲营、莱山区国际汽车文化园、开发区磁山自驾车营地等正在紧急推进。规划绿道休闲体系，结合生态文明示范区建设，规划了辐射市区城郊31个镇街、788个村庄长约百里的慢行绿道。

　　通过加速休闲产业与其它产业的联动，提升休闲行业的服务质量，带动休闲品的创新，烟台市将进一步实现旅游业的转型与发展，增强国民生活的幸福感。（中国旅游报·第一旅游网 驻山东记者刘宇艳通讯员黄艳玲）