5月31日，青海省委、省政府在西宁市召开全省第五次旅游发展大会。会议全面总结了青海省“十一五”时期的旅游工作，对“十二五”时期及今年青海省旅游发展工作进行了部署，提出要加快实施旅游业“倍增”计划，做大做强“大美青海”旅游品牌，将旅游业培育成战略性支柱产业，加快建设高原旅游名省。青海省委书记、省人大常委会主任强卫，青海省委副书记、省长骆惠宁，国家旅游局副局长杜江出席会议并讲话。青海省副省长张建民主持会议。 　　强卫充分肯定了青海旅游业在“十一五”期间取得的成绩，并指出要实现“十二五”时期的发展目标和任务，关键在于落实，要切实把目标变成实实在在的成果。他强调，要从思想认识上真正重视发展旅游业，要继续解放思想，切实转变观念，牢固树立自信、开放、创新的青海意识，以大气魄、大战略、大思路、大手笔奋力推进旅游业大发展；要围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，探索旅游业跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展的基本路径和方法举措；要继续培育壮大市场，扩大产业对外开放，在重点环节上实现突破，在提升内涵上下工夫；要以“树形象、提品质、增效益”为目标，发掘历史文化、依托民俗文化、凸显生态文化、融合宗教文化、开发体育文化，积极探索文化与旅游结合的有效途径，走以文化支撑旅游的内涵式发展道路，集中力量提升青海旅游文化软实力，塑造“大美青海”新形象；要进一步丰富“大美青海”品牌内涵，构建“大美青海”品牌体系，维护“大美青海”品牌形象；要在升级产品上下工夫，大力推动旅游产品从单一观光型向休闲度假型转变，从数量扩张向数量、质量、效益并重转变，从国内旅游目的地向国内国际旅游目的地综合发展转变；要在体制机制上给予强力支撑，加强组织领导，完善政策措施，营造良好环境，促进青海旅游业持续、快速、协调发展。 　　骆惠宁在讲话中分析了国内外旅游业发展的新变化、新趋势以及青海省旅游业发展的机遇和挑战。他强调，要立足青海省特殊地域环境、发展阶段与国内外旅游发展潮流的结合点，坚持走特色化、差异化、绿色化、高端化发展之路；要牢牢把握综合交通客运能力、旅游产业要素和旅游收入的“倍增”计划，大力推进旅游产业转型升级；要更加注重旅游发展硬件与软件的同步提升，旅游元素与城乡建设的有机结合，旅游业与工业、农业、文化、体育、医疗等相关产业的融合发展，省内之间和区域之间的合作共赢，力促旅游业由单一观光型向多样型旅游产品转变，由资源依赖型向谋划创意型转变，由以国内普通市场为主向抢占国内外中高端市场转变，由门票经济向产业经济转变，由数量推动型向质量提升型转变，实现速度、结构、质量和效益相统一。 　　骆惠宁强调，要充分发挥旅游项目的支撑和带动作用，着力提高建设层次和品位，并围绕 “吃、住、行、游、购、娱”实施一批旅游项目；要积极推动旅游市场拓展和环境优化，加速培育壮大旅游市场主体，着力提升市场主体的发展质量，积极开拓市场主体发展空间；要加强旅游业发展的品牌建设和营销；要努力创造良好的机制环境，加大对旅游业发展的支持力度，充分发挥政策的激励作用。 　　杜江代表国家旅游局和正在出访日本的邵琪伟局长对大会的召开表示祝贺。他在讲话中对近年来青海旅游业取得的成绩给予充分肯定，对当前国内外旅游形势进行了深入分析，对青海旅游加快发展提出了指导和建议。他说，近年来，按照青海省委、省政府提出的“谋划大手笔、鼓足大干劲、实现大突破”的要求，青海旅游锐意进取、勇于创新，旅游综合效益不断提升，为促进全省经济平稳较快发展做出了积极贡献。当前，我国旅游业已经进入了一个全新的历史发展阶段，青海应牢固树立抓旅游就是抓经济建设、抓社会建设、抓生态建设、抓文化建设的全新理念，努力将旅游业培育成为推动青海实现跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展的战略性支柱产业。 　　杜江强调，推动青海旅游业的发展要在改革创新，转变发展方式；在加强基础设施和配套服务设施建设，提高青海旅游发展的支撑力；在加快特色产品建设，提高核心竞争力；在加强旅游监管，提升旅游服务质量；在重视人才兴旅，在构筑青海旅游人才体系等五方面下工夫。他表示，国家旅游局将一如既往地支持青海旅游业发展，认真落实国家旅游局和青海省政府签署的合作协议，为青海旅游业又好又快发展出谋划策。 　　会议听取了《青海省“十二五”旅游业发展规划》和青海省委、省政府《关于加快发展旅游业的实施意见》编制情况说明，并进行分组讨论。青海省西宁市、海东行署、海北州等地以及相关厅局进行了工作交流，青海省旅游局与各州市地旅游局签订2001年目标任务书。会议对15个省内旅游行政管理部门、24家旅游企业、两家外省企业进行了表彰和奖励。（中国旅游报　唐仲蔚/文）