来源：舟山日报-舟山网

从临港新片区出发，驱车行驶在壮阔的东海大桥，沿途是一片矗立在海上的风力发电机，整齐地扇动着转子叶片，场面蔚为壮观，驶过大桥，上海洋山深水港跃然眼前。

巨型货轮靠岸停泊，一排排红色桥吊整齐列队、挥舞巨臂，五颜六色的集装箱起起落落，源源不断地装卸转运着生活用品、工业产品等货物，为全球送去物资保障。 2021年，洋山港集装箱吞吐量达2281.3万标准箱，同比增长12.8%，成为全球物流供应链的一颗“定心丸”。

凭借区位和港口资源优势，近年来，不断有重大产业项目落户洋山。小洋山北作业区建设，LNG站线扩建，浙能、中广核海上风电场……这些项目的落地加速了洋山港景渔产业转型升级，在坚定不移推进与沪同城的这条道路上，全镇经济社会高质量发展。五年来，全镇实现工农业总产值15.4亿元；完成全社会固定资产投资163.8亿元；实现财政总收入6.3亿元。

依托这座世界第一的上海洋山深水港，一座现代化港口旅游城市正在迅速崛起。

加快动能转换 深耕高质量蓝色海洋经济

风从海上来。

去年11月28日，浙江省重点建设项目、浙江省装机容量最大海上风电场——浙能嵊泗2号海上风电场工程最后一台88号风机成功并网。该项目运投后，预计每年可贡献可再生能源电量约10.99亿千瓦时，相当于50万户家庭全年的基本用电量。

面朝上海、背靠大海，洋山的区位和资源优势，奠定了它持续深化浙沪合作和与沪同城的战略方向。近年来，洋山不断推进与临港新片区一体化发展，与8家浙沪政府部门及12家重点企业建立新型合作关系，积极融入长三角一体化高质量发展。

大项目落地，加快了传统产业的转型升级。这五年，洋山持续开展渔业减船转产工作，共计压减功率1717.4千瓦，严格落实长江禁捕政策，全力维护生计渔业，压缩捕捞强度15%。

传统产业转型升级，洋山奏响新版“渔光曲”。大洋山西片区，工厂化养殖“渔光互补”项目顺利投产试养；海上风电场区域，牡蛎等水产品试养项目也即将开展。绿色渔业的发展，为传统渔民的转产转业提供更多方向。

“既然以打造现代化港口旅游新城为目标，旅游发展也不容忽视。”洋山镇党委书记何海国介绍，“我们已经和上海一家旅游企业签订长期合约，邀请他们来谋划洋山休闲旅游岛的开发。”

而这5年里，洋山的全域旅游发展也有一定成效，成功创建了舟山市首个“省级3A级景区镇”；完善小梅山、大山徒步道、观景平台等整体景区建设；探索露营、研学游、拓展训练等多元化体验活动，引进打造“FOUND薄刀咀营地”；成功举办港口旅游文化节、湿地露营节、鱼羊美食节、徒步大会等大型文旅活动。5年来，累计接待游客47.4万人次。

对标海上花园 打造高品质城乡人居风貌

美好生活，源自品质提升。

“OK，骑电动车要带头盔，不抱侥幸心理no way，要把车都停到位……”去年，一首由洋山镇工作人员作词作曲演唱的《创城之歌》，吹响了洋山创城的冲锋号。镇领导班子、各社区干部及志愿者都积极投身环境卫生专项整治、治危拆违攻坚等行动中。

创城中的洋山，和美人居环境不断优化。街面上，非机动车整齐停放；背街小巷，垃圾无影无踪；乱堆乱放的养殖渔具被统一安置到制定地点；公路沿线、水源地大面积复绿，呈现绿草青青、鲜花摇曳的美丽画面。

当创城的春风吹拂洋山，城镇文明新风也不断浸润人心。今年元宵节，洋山在各个文化礼堂开展赏灯花、猜灯谜、吃汤团等活动，让大家感受到传统文化的魅力。

近年来，洋山高标准推进文体设施建设，城市书房、“洋山告诉你”特色文化展览馆、笼式足球场、装配式戏水池等文体活动场所，为居民提供更多娱乐活动，营造健康生活的良好氛围。五年来，成功创评省级五星文化礼堂1座、市级四星文化礼堂2座，全国模范职工之家1所。

此外，近年来洋山也不断完善海水淡化扩容提升、城镇供电线路改造、新建城镇公共停车位、开设公交班车专线和省际班线等城镇基础设施建设，为居民提供更加舒适、便利的生活环境。

注重社会治理 构建高水平公共服务体系

由于历史原因洋山镇形成多点位管理模式，如何让离岛居民足不出户就能享受便民服务，一直是洋山“最多跑一次”改革的重中之重。

2019年，洋山便民服务中心落成，进驻8个审批和服务单位，受理250余项业务。为破解离岛群众办事难题，又成立“渔小二”代办员队伍，推进“最多跑一次”改革在基层中的深度落实。五年来，洋山累计受理各类审批事项13.5万件，最多跑一次事项11.4万件，占比84.4%，事项办结率达100%。

审批办事找“渔小二”，调解纠纷就找“洋山阿伯”。

“洋山阿伯”是洋山打造的人民调解品牌，哪里有矛盾纠纷，一位位热心的“洋山阿伯”就会出现在哪里，为居民排忧解难，促进社会和睦。随着“洋山阿伯”队伍的不断壮大，洋山还组建了人民调解员人才库和“大调解”体系，五年来，全镇各级调解委共成功调解矛盾纠纷759起。

洋山工程项目众多，这也为居民提供了更多的就业机会。去年5月，“临港新片区——嵊泗洋山就业直通车”暨余缺调剂现场招聘会在嵊泗县洋山镇文化中心举行，精心筛选了包括东方航空、上海汽车集团在内的25家知名企业进驻，提供就业岗位150余个。像这样的就业直通车，洋山已举办两届。

放眼未来五年，是洋山融入长三角经济圈、深度对接临港新片区的战略机遇期，也是发挥产业转型优势、全面提升城镇能级的发展关键期，更是提升干事创业激情、积极推进共同富裕的突破跃升期。

洋山将聚焦聚力高质量发展、高效能治理、高品质生活，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，奋力建设现代化港口旅游新城，打造共同富裕示范区海岛样板。

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