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四川:全力冲刺 2010旅游再铸辉煌

来源:四川日报发布时间:2022-06-21 14:03:49
      “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。站在2010年新的起跑线上,四川旅游将扬起信心的风帆,在发展中促转变,在转变中谋发展,写下更加辉煌的一页。
    
   两个目标 实现旅游产业“两个加快”
     为加快完成旅游灾后恢复重建,加快旅游经济强省建设,我省确定了旅游产业发展的两个阶段性目标。
     2010年,在继续繁荣国内旅游市场的同时,尽快实现入境旅游市场的恢复,全省旅游总收入力争完成1700亿元。
     2012年,拟定未来三年内,全省旅游力争以高于全省GDP增长速度、不低于20%的年均增长速度发展,实现全省旅游总收入2500亿元,完成5年翻一番的预定发展目标。
    
  三条思路 确定旅游产业发展方向
     2010年,我省旅游工作将围绕提升、统筹、创新的思路来进行。
     提升——在恢复和超过震前水平的基础上实现提升,以转变发展方式、加快发展速度、提高发展质量推动旅游产业的提升。大力发展规模,注重发展内涵;推进旅游产品多元化发展,培育消费热点;引领管理服务向标准化和规范化转变,满足消费需求;促进国内旅游向集约化、入境旅游向专业化转变,推动产业上档升级。
     统筹——以 《国务院关于加快发展旅游业的意见》作为统筹之纲。统筹的本质要求是抓协调、创合力,关键环节是促改革、转职能。推进区域和市场的统筹发展,形成发展合力;运用旅游线路统筹方法,打造和完善旅游产品;强化发达地区和欠发达地区的统筹发展,推动城乡旅游一体化进程;构建国际国内的统筹思维,加快国内和入境旅游市场的协调发展。
     创新——秉持创新精神,把思路和举措、体制和机制、营销策略和人才战略的创新作为我省旅游工作取得突破的动力,按照社会主义市场经济的要求,遵循旅游产业自身发展规律,创新发展思路,创新工作模式,改革体制机制,着力提升发展质量,打造休闲度假品牌,策划专业节庆活动等,推进我省旅游业的跨越式发展。
     
  三大任务 确保旅游提升计划实施
     抢抓战略机遇,加大旅游基础设施建设——充分利用灾后恢复重建、扩大内需、富民安康等战略机遇,力争安排更多旅游项目;在现有投资渠道不变的情况下,争取更多与旅游相关的项目和资金,主动介入指导,完善项目的旅游形象和功能;继续实施招商引资“双百亿工程”,吸引各种所有制主体投资旅游业。
     培育消费热点,推动旅游产品多样化——以提高旅游核心竞争力为目标,开发多样化旅游产品。国家级各类旅游资源和目的地要分批分期创建国家A级旅游景区;按照线路统筹思想,继续完善精品线路,培育不同级次的新的精品线路;融合文化、体育、农业、工业、林业、水利、地质等产业,打造满足各种需求的新产品和新业态。
  应对激烈竞争,强化旅游发展软实力——全面贯彻实施 《旅游服务质量提升纲要》,提高服务质量和水平,营造旅游市场良好环境;提高行政水平,强化政务服务;实施人才兴旅,加强培训,提高素质。
     
  八项工作 加快旅游产业转型升级
     灾后重建新力度——2010年是我省灾后恢复重建的关键年,按照三年重建任务两年基本完成的要求,到今年9月,灾后重建旅游项目150个,总投资60亿元以上;加快推进地震灾区工业、农业与旅游发展的结合,发挥旅游富民、惠民、安民的作用;围绕地震灾区旅游重建目标,打造和推出一批新的旅游热点景区,特别是抗震救灾地震遗迹产品,加快灾区恢复重建,促进我省整体旅游市场恢复、旅游品牌重塑。
     提升计划新举措——继续深入实施招大引强、线路统筹、游客信心提振、乡村旅游提升、质量强旅五大行动,以创新的方法推动重振旅游工程,实现四川旅游转型升级。
  完善政策新动力——继续实施“政府主导,企业主体,市场化运作”的旅游发展战略;推进省政府两个政策性文件的贯彻落实;综合制定支持旅游业发展的系统的配套政策,探索专项政策突破;鼓励社会资本和各种所有制企业公平参与旅游业发展;继续培育和扶持一批旅游骨干企业;完善全省旅游标准化体系;改革完善统计制度,创新旅游统计方法;争取国家制定支持西部旅游发展的系统的或专项的扶持性政策。
     产品结构新变化——提升现有旅游精品效益,九寨沟、峨眉山、都江堰等国家5A级景区进一步提升产品品质、服务质量和管理水平,发展休闲、度假、会展、康体等产品,开拓高端市场和海外市场,打造国际水准的精品旅游区。积极培育新的旅游精品,我省国家级风景名胜区、森林公园、地质公园、自然保护区和历史文化名城等将分期分批创建国家4A级、5A级景区,形成新的旅游吸引物和市场新热点、亮点。大力发展红色旅游、民俗风情旅游、地震遗址旅游、乡村旅游等特色旅游产品,丰富旅游文化内涵,提高旅游产品的效益,延伸旅游产业链,完善旅游产品结构。
  宣传促销新模式——调动各部门、企业和公众参与旅游宣传推广的积极性,坚持“整合营销”和“区域合作”宣传推广思路;以旅游线路统筹为主线,突出和放大“价格洼地”的宣传效应,完善丰富“千字”系列产品;策划、开发和利用具有特色、有影响的重大节事庆典,开展丰富多彩卓有成效的宣传推广活动,逐步形成实际有效的宣传推广长效机制。
     围绕枢纽新增长——围绕西部综合交通枢纽建设,加快以旅游交通、游客服务、旅游安全等为重点的基础设施建设;依托绵乐、成灌等客运专线,成兰、成贵、川藏、成渝复线、成昆客运专线等铁路来规划设计旅游线路产品;配合指导抗震救灾红色旅游线、成乐旅游线、川南旅游线等精品旅游线路,完善自助游配套服务设施建设;建立省直部门合作机制,共同推动旅游区域内的断头公路及旅游通道上的配套设施建设,完善旅游通道功能,形成新的旅游经济生产能力。
     信息服务新高地——加强信息技术的运用,在旅游行业涉及的企业逐步开展数字化管理和服务。按照省政府确定的与重庆合作的“一极一轴一区块”的战略布局,率先在成都都市圈增长极8个市开展 “旅游信息共享”的试点。通过旅游信息标准化和地方立法工作,建立一套科学的旅游信息采集长效机制;通过各类旅游要素信息的实时更新,搭建服务广大游客和旅游企业及各级政府的数字化的旅游信息“高地”。
     长远发展新战略——启动“十二五”规划编制工作,在规划编制的机制体制、规划内容、规划实施等方面实现创新和突破。力争将旅游业发展纳入 “国民经济社会发展十二五规划”,推动建立省直部门合作机制,共同推动我省旅游重点规划的实施。  
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