如果将欧洲整合成一个国家能否成为像美国一样的超级大国 欧盟成立28年,27国已经加入,欧洲这些国家为何不加入?
欧洲在世界七大洲中是人类生活水平较高、环境以及人类发展指数较高的一个大洲。全球20多个发达国家中有15个位于欧洲。卢森堡、荷兰等欧洲国家的人均GDP排名世界前列。荷兰还拥有举世闻名的光刻机。法国和意大利几乎包揽了爱马仕、乔治·阿玛尼、普拉达、香奈儿等国际时尚品牌。在国际军火市场上法国的幻影战斗机和美国战斗机构成了强烈的竞争关系。德国的汽车产业也对美国汽车产业构成了一定挑战。

拥有核武器与战略核打击能力的法国是除美国之外全球唯一拥有核动力航母的国家。德国尽管受到二战后的军备制约,不过德国强劲的科技研发能力和经济实力足以提供充足的后勤保障。西班牙、法国、意大利这三个拥有航母的欧盟成员国都属于海军大国。由此可见欧洲国家的军事实力也并不算弱,只不过单个的欧洲国家缺乏足够的战略纵深和人力资源制约着欧洲的军力发展。

总的来看欧洲在技术层面上丝毫不落后于美国,只是缺乏战略纵深和人力资源限制了欧洲的发展。如果欧洲能整合成为一个国家是不是就能成为像美国一样的超级大国呢?这个问题可以从两方面思考:欧洲整合成为一个国家是否具备现实可能性?欧洲整合成为一个国家是不是能和美国一样强?首先欧洲要整合成为一个国家其实面临着诸多现实的困难。

欧洲国家之间可以通过欧盟这一组织实行一体化合作。欧盟在当今世界所有区域合作组织合作深度无疑是最强的:欧盟设立了欧洲央行乃至欧洲议会等一系列准联盟机构,甚至绝大多数欧盟国家还使用着共同的欧元货币。可欧盟内部的矛盾同样错综复杂:2004年欧盟东扩后接纳了波兰、立陶宛、匈牙利、捷克等东欧国家的加入。这些国家的经济基础比起老牌欧盟成员国是有较大差距的。
由于欧盟成员国之间的人员是可以自由流通的,于是大量来自东欧新成员国的移民开始涌入英、法、德老牌成员国,因此导致这些老牌成员国背上了沉重的负担。与此同时南欧的希腊、意大利、西班牙、葡萄牙等几个所谓的”欧猪国家“在经济危机中可没少拉整个欧盟的后腿。事实上欧盟内部一直存在两大不同的经济体系:一种以德国和北欧国家为代表,一种以希腊、意大利、西班牙、葡萄牙等南欧地中海国家为代表。
东欧国家与西欧国家存在东西矛盾,南欧国家与北欧国家存在南北矛盾,再加入美国这个域外国家的干预使欧洲各国很难凝聚成为整体。以欧洲地理分布范围之广、国家数量之多要把核心利益不一致的各国团结起来实在太难了。历史上拿破仑、希特勒曾尝试以武力手段整合欧洲,然而这已被历史证明是不可能实现的。如今欧洲各国转而利用欧盟这一组织通过和平手段实现整合。
要通过和平手段实现整合就意味着必须兼顾各方利益,因此为了各自利益而争执博弈也就不可避免。事实上近年来欧盟内部各成员国的利益博弈正日趋激烈——英国脱欧在某种程度上正是欧盟内部矛盾扩大的一种表现。更何况欧洲的一体化并不能与欧盟一体化完全划等号:欧洲一共有48个国家,可欧盟只有27个成员国。那么剩下的21个国家在未来是否会被进一步整合进来呢?
比如地跨欧、亚两大洲的俄罗斯与土耳其到底算不算是欧洲国家就是一个扯不清的问题。在自然地理上通常把俄罗斯算作欧洲国家、土耳其算作亚洲国家,可在地缘政治上恐怕就没这么简单了。欧洲一体化是否包括俄罗斯是连欧洲人自己都说不清楚的问题。当年戴高乐提出的欧洲一体化方案是包括苏联的——戴高乐心中的欧洲就是地理概念上的欧洲,也就是从大西洋到乌拉尔的整片区域。
欧盟曾在这种思维主导下加强与俄罗斯的合作:北溪工程就是欧盟与俄罗斯合作的典范。可俄乌冲突爆发后欧盟国家追随美国制裁俄罗斯已使俄欧关系跌至冰点。至少目前看来欧洲一体化在未来相当一段时间内恐怕不会把俄罗斯纳入其中。如果欧洲一体化能把俄罗斯、土耳其等国纳入其中,那么由此诞生的大欧洲很可能将具备碾压美国的超强实力。
以西欧发达国家的资金、技术配上俄罗斯的强大军力是连美国都无法企及的。当然刚才已说过囊括俄罗斯在内的大欧洲计划在短期内恐怕是不现实的,那么当前的欧洲一体化就只能是欧盟成员国内部融合的小欧洲计划。即使是在小欧洲内部各国由于历史和现实的原因也存在着分歧与不信任。如今的欧盟不要说进一步整合,而且客观上还存在分裂的隐患——英国的脱欧事实上就证明了这点。
退一步讲如果现有的欧盟成员国真能克服难关整合成为一个国家是否能与美国比肩呢?2020年27个欧盟成员国的GDP加起来还不到美国的70%。欧盟即使在巅峰时期的经济总量也只是接近于美国的90%。由此可见欧盟在经济上只是对美国构成了挑战,但还并不具有超越美国的经济实力。迄今为止欧元和人民币、英镑、日元等货币一样只是国际储备货币之一,而美元至少到目前为止仍是国际贸易最重要的结算货币。
欧盟在经济上比不过美国,那么在军力上就更比不过美国。众所周知很多欧盟成员国境内都有美国驻军。目前绝大多数欧盟成员国都无法在军事上离开美国的保护。2018年11月6日法国总统马克龙在参加第一次世界大战结束百年纪念活动时呼吁建立一支统一的“欧洲军”。如果这样一支欧洲联军真能出现对美国的军事霸权还真具备一定挑战性,然而要实现这一目标无疑却是极其困难的。
且不说要让欧盟成员国在这一问题上达成共识有多困难,更何况美国也不会坐视这种事发生。在现阶段欧盟只是一个政治经济组织,而并不具备北约那样的军事职能。目前欧盟对美国的挑战更多是表现在经济上的。所谓的“欧洲军”毕竟只是一种倡议设想,目前欧盟成员国在军事防务上的一体化进程远远滞后于在经济上的一体化进程,而任何单个的欧盟国家在军事上都是不足以对美国构成挑战的。
欧盟的科技实力在某种程度上勉强能与美国比肩,不过真要论起来还是美国要略强一些。欧盟是目前世界上规模最大的区域经济合作组织:27个成员国中大部分是发达国家。这些国家普遍有较强的科技研发创新能力。在世界五百强企业中欧盟占据了97家。欧盟入围世界五百强的企业中不乏高科技企业。欧盟的空客公司就是全球唯一能比肩美国波音航空公司的航空企业。
这当然足以证明欧盟的科技实力之强大,然而美国入围世界五百强的企业却高达121家。美国一国入围世界五百强的企业比欧盟27个成员国入围的企业加起来还多。美国入围世界五百强的企业中同样不乏高科技企业。目前世界前十大互联网企业中没一家是欧洲的。相比之下苹果、微软、谷歌、英特尔等高新技术企业使美国拥有全世界最先进的网络信息技术。
20世纪的美国策划了曼哈顿原子弹计划、阿波罗登月计划和人类基因组计划。美国在从互联网到载人航天为代表的第三次工业革命中始终居于领先地位。世界上一半以上的诺贝尔奖得主都是美国人。近5年来世界各国的发明专利数量数据如下:美国28.9万件、日本22.4万件、中国16.9万件、德国9.13万件。只要看看美国的硅谷就不难得出一个结论:美国掌握着当今全球产业的核心技术优势。
由此可见欧盟无论在经济、军事、科技哪一方面都与美国存在差距。当然欧洲国家在未来所面对的竞争者除了美国之外还有中、日、韩、印等亚洲新兴国家。光是中国的领土面积几乎相当于欧洲的总面积,中国的人口比欧洲国家加起来还多,中国的经济总量也与欧盟不相伯仲,中国的军力更是欧洲国家难以企及的。到2050年中国等亚洲国家的生产总值有望占到全球经济总量的一半以上。
1993年11月,欧共体通过的《马斯特里赫特条约》(也被称之为《欧洲联盟条约》)正式生效,欧洲联盟(即欧盟)正式成立,至今已经28年。
而如果从1965年4月法德意荷比卢六国决定成立欧共体算起,至今已经将近60年了。时至今日,欧盟已经发展成了拥有27个成员国的组织,但是欧洲小国林立,拥有44个国家,那么其余的国家为何不加入欧盟呢?

看图可以看到包括英国、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、波黑、塞尔维亚等很多国家没有加入欧盟,尤其是广大的东欧平原一片空白。
其实这些国家可以分成这几类:
不愿加入欧盟的:俄罗斯、白俄罗斯、瑞士、挪威、安道尔、圣马力诺、列支敦士登、梵蒂冈、摩纳哥、冰岛
想加入欧盟,但是欧盟还没同意的:乌克兰、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚、波黑、塞尔维亚、摩尔多瓦
从欧盟脱离的:英国(仅此一家)

今天就来说说为何这些国家不愿加入,以及为何欧盟不愿接收。
1、不愿加入欧盟的国家:
①死对手:俄罗斯、白俄罗斯
俄罗斯自然是不可能加入欧盟的,曾经俄国人也想过加入欧盟,在英美等国的忽悠下堂堂世界超级大国的苏联都被搞解体了,俄国人以为苏联没了,走了资本主义道路就能融入西方,但是人家压根不带他玩。千年以来,西欧各国压根没正眼瞧得上俄国,一直视俄国人为斯拉夫蛮子。
欧共体以及后来的欧盟,一直是由德法主导,两国的经济实力在成员国中也是最强,要是俄国加入,如此一个庞然大物,到底是俄国加入欧盟还是俄国吞并欧洲?自然不会同意俄国的加入。
苏联解体后,西方答应的援助资金没有到来,反而被西方抽干了血,俄国人方如梦初醒。在西方各国看来,俄罗斯这么一个国家在身边还是太危险了,尤其是随着普京的上台,经济有所恢复,又具备了挑战西方的实力。因此一直想方设法地遏制俄国(也因此为中国挡了很多矛头),最好是俄国继续分裂,这样再也不能对西方各国造成威胁了。

既然西方不带自己玩,还想遏制分裂自己,那就起来干吧,加入欧盟,那是不可能的。
白俄罗斯,这是俄罗斯的小兄弟,向来跟着俄国的步伐,既然大哥不愿意,那就一起干。
②人民群众不愿意:挪威、冰岛
欧盟其实是个富国俱乐部,2020年欧盟人均GDP为3万美元左右,可以说这个数字相当高了,中国只有1万美元左右。欧盟对申请加入的国家有着严格的人均收入要求,人均GDP达到8000美元才能具备申请谈判资格。
但是挪威、冰岛的人均GDP已经超过了7万美元,为何不愿加入欧盟呢?
其实早在1962年,欧共体还没成立的时候,挪威就申请加入当时的欧洲经济共同体,但是1962年、1967年的两次申请都被否决了,后来1970年、1993年第三次、第四次申请都被欧共体以及后来的欧盟同意了,不过挪威人民显然不想加入。
因为一旦“入群”就得将自己12万平方公里的海洋专属经济区贡献出来,让大家一起来捕鱼,而欧盟一共也不到50万平方公里的专属经济区,挪威一国就抵得上他们四分之一,这不是让其他国家来掠夺自己的渔业资源嘛。
尤其是20世纪70年代后,挪威海域发现了大量石油天然气资源,可以说挪威是一夜暴富,既然都这么富裕了,加不加入欧盟都是无所谓的事。
挪威的农民也坚决反对加入欧盟,因为一旦加入,挪威巨额的农业财政补贴就得削减,农民利益大受损害,所以农民、渔民是反对加入欧盟的主力军。
除此之外还有历史因素,1397年丹麦、瑞典、挪威三国联盟,由于挪威国力弱小,长达400多年的时间里,挪威基本上处于附庸的地位,因此挪威人心里对“联盟”有忌讳,不愿加入。
冰岛人民也是一样的考虑,担心欧盟的共同渔业政策会损害自身的渔业利益,毕竟渔业资源是冰岛的支柱产业。一旦加入欧盟,几乎没有任何工业的冰岛就将沦为欧盟国家工业品的倾销地,渔业被其他国家瓜分,冰岛人民可不傻。
不过由于2008年冰岛爆发了金融危机,国家濒临破产,冰岛民众想加入欧盟的意愿也越来越高,但是时至今日还没加入。
③永久中立国:瑞士
根据瑞士宪法,以及1815年维也纳会议各国的承认,瑞士是永久中立国。既然中立,就不能跟任何国家“联盟”,如果要加入就得放弃“中立国”的宗旨,先修改宪法,显然瑞士人民不愿意放弃这一个标签。
④欧洲的这些袖珍国:
欧洲的这几个袖珍国都没有加入欧盟,不过情况不一。
梵蒂冈:作为一个神权国家,不符合加入欧盟的条件,对于其自身来说也没必要加入,毕竟梵蒂冈国也没几个人,而且出了门就可以去罗马逛街了。
安道尔:这个微信里最多的国家,位于法国和西班牙中间,安全问题由两国共同负责,而且国家使用的也是欧元,一旦加入欧盟就得履行各项义务,并没有多大好处,于是就没加入。
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圣马力诺、摩纳哥、列支敦士登:这三国不加入的情况跟安道尔差不多,不加入欧盟就可以享受欧盟的好处,也就没必要加入,尤其是列支敦士登,由瑞士主导其外交,执行的跟瑞士一样的中立政策,因此也不能加入。
2、想加入,欧盟还没收的:
①在观察中的国家:阿尔巴尼亚、黑山、塞尔维亚、北马其顿、波黑
这些国家都是潜在成员国,也都是原南斯拉夫解体后分裂的国家,不过欧盟要求加入的成员国跟其他国家不能有领土纠纷,而塞尔维亚曾经也想加入欧盟,但是因为科索沃问题,不符合加入欧盟的标准。
欧盟对于塞尔维亚加入欧盟提出了前提条件,那就是承认科索沃独立,塞尔维亚人民怎么可能答应呢,直接拒绝了,现在也不准备加入欧盟了。
②加入无望的乌克兰:
乌克兰自从独立以后,硬生生地把自己一副带王炸的好牌,打成现在一副烂牌。尤其是一个没经验的喜剧演员当了总统,更是演了一出好戏。想加入欧盟那是不可能的,不仅不符合欧盟的无领土纠纷和最低8000美元的条件,而且乌克兰原本是苏联三驾马车之一,同属一个斯拉夫种族很难获得西方国家的认同。
西方国家并不愿意看到乌克兰富强,如今一个虚弱的又跟俄罗斯充满矛盾的乌克兰更符合西方的利益。可惜,乌克兰不死心,仍想投入西方的怀抱。
③不准备加入:摩尔多瓦
2014年6月,摩尔多瓦与欧盟正式签署了联系国协定和自由贸易协定,这意味着摩尔多瓦取得了欧盟的联系国地位,这是加入欧盟的铺垫。不过乌克兰也签署了协议成为了联系国。
2020年摩总统说,为了摩尔多瓦人民的利益,“将继续履行结盟协议的条款” 。不过又说摩尔多瓦应与所有伙伴保持友好关系,这主要就跟俄罗斯的关系,毕竟摩尔多瓦曾经是苏联加盟共和国,需要考虑俄国的因素。
3、从欧盟脱离的:英国(仅此一家)
英国就不多说了,迄今为止,唯一从欧盟脱离的国家,不过英国的脱离后遗症仍在持续。