2019年12月12日，吉林农安县十四届八次全体会议备受关注。农安县如何补齐短板完善产业体系?如何打造未来经济增长新极点?农安县新一轮“五大战役”如同一个宏大“作战沙盘”直观展现在县委书记张知众《深入贯彻十九届四中全会精神,加快推动农安实现全面振兴、全方位振兴》的工作报告中。
新引擎:农安谱新曲
盘点2019年，一道道招商引资攻坚克难以后，2019年5月，吉林农安县120万人民盘点今年招商引资硕果:一个个超越百亿元的大项目落地生根，吉林农安县确定了62个专班项目，计划总投资为352.3亿元，年度计划投资95.2亿元，这仅仅是奋进前行中的一个缩影。吉林农安县产业转型升级背后有一支强有力的军团奔走在招商引资的最前沿。
发展是硬道理。
吉林农安县委县委书记张知众在第十四届八次全体会议报告中前瞻性解读“五大战役”实施方案，吉林农安县新一轮战略转型升级将开启新引擎。
吉林农安县深入贯彻落实中央和省市相关会议精神，推进全县招商引资工作步入一个新高度，动员全县上下把招商引资工作提到一个更加突出的位置，迅速掀起招商引资和项目建设的新热潮，为推进农安经济转型升级，加快融入长春都市圈建设注入了强大的动力。
新活力:“五大战役”首战告捷
吉林农安县“五大战役”运筹帷幄，决胜千里。张知众在报告中表示:2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是农安振兴发展的提升之年，吉林农安要打赢“五大战役”，“做好明年和今后一个时期全县各项工作总体要求，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记考察东北时的重要讲话和重要指示精神，认真落实省市委全会决策部署，结合国家治理体系和治理能力现代化目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣全面建成小康社会的历史任务，牢牢把握“三个五”发展战略和“一主六双”发展布局，以积极融入长春现代化都市圈建设为主线，全力践行“团结、务实、奉献、创新、拼搏、一流”总要求，重点打好“五大战役”，实现九个“突破”，全力推动农安实现全面振兴、全方位振兴。
一年来，吉林农安县委县政府，策马扬鞭为120万人民谋福祉，向建党98周年、新中国成立70周年献礼。
——主题教育扎实开展。自觉提高政治站位，精心组织实施，主要做法得到上级领导肯定。深入抓好学习教育，引领广大党员干部读原著、学原文、悟原理，筑牢了守初心、担使命的思想根基。不断强化问题整改，深入推进中央和省市委17个专项任务整治，强化食品和交通“两个安全”，以及教育乱收费、乱办班“两乱”等问题专项整治，让广大群众切身感受到主题教育带来的变化。农安县始终做到统筹兼顾，大力推进“五型”机关建设，实施“六大工程”，强化“五个过硬”建设，广大党员干部作风更加务实，干事创业氛围更加浓厚。
——发展后劲不断增强。全面加强党对经济工作的领导，牢牢把握稳中求进的工作总基调，促进经济平稳健康发展。在工业方面，大力推动73个5000万元以上项目和7个“三早”项目建设，一汽大众整车试验场、富晟汽车配件等项目建成投产，长沙远大PC预制构件项目实现当年签约、当年建设、当年投产。在农业方面，农作物播种面积达到639万亩，推广保护性耕作技术160万亩，建设高标准农田16万亩，粮食总产量达到80亿斤;有效防范“非洲猪瘟”疫病，全年保持无疫情状态。在服务业方面，大力发展现代旅游业，辽金时代观光园获评“吉林省5A级乡村旅游经营单位”，五台山遗址获评全国重点文物保护单位;积极繁荣商贸经济，社会消费品零售总额预计完成170亿元，同比增长3%。
——三大攻坚战取得实效。持续加大工作力度，着力防范化解重大风险，进一步优化支出结构，积极化解政府债务，全面提升“三保”能力。深入推进脱贫攻坚，中央专项巡视、国家脱贫攻坚成效考核等反馈问题，全部实现整改销号，完成2个贫困村出列和104户、252人脱贫任务。全面强化污染防治，深入推进中央和省环保督察问题整改，大力推进第二污水处理厂、7个乡镇污水处理厂和4个污水收集池建设;燃煤锅炉整治、秸秆禁烧工作取得实效。
——长春市委“四项”重点工作稳步推进。成立6个项目专班，确定62个专班项目，高效助推项目落地达产，选派247名干部包保了215户企业，共解决问题159件，有效帮助企业发展壮大，深入开展村庄整洁“夏季战役”和“秋冬百日攻坚行动”，采用政府购买第三方服务的方式，对农村生活垃圾进行治理，全力实现“净”的目标，开展重点行业领域乱象整治“百日攻坚”行动，共整治10个行业领域乱象824处，北凯旋路延长线、西绕越线正式通车，火车站站前广场投入使用，城市功能不断完善。
——民生福祉持续提升。完成了包含90件民生实事的“幸福农安行动计划”，全力提高群众幸福感和满意度。持续加大保障力度，集中开展农村低保治理等专项行动，大力实施“春风行动”，为近2万人提供就业创业服务，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到2.85万元和1.51万元，同比增长6%和6.2%。持续提升公共服务水平，全面启动“健康促进县”创建工作，被国家确定为“紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县”，“温馨村小”创建工作,被中组部评为典型案例，实现平安中高考目标，积极举办“国庆”系列文化活动，成功承办“全国二青会拳击预选赛”等三次国家级体育赛事。持续强化社会治理能力，“扫黑除恶”专项斗争得到中央督导组高度肯定，政法智能化建设取得较好成效，“农安长安”工程被评为2019年全国“创新社会治理典型案例”十佳案例，实现了重大会事期间进京访“零登记”，全年未发生重大安全生产、食品药品生产事故，全县大局保持和谐稳定。
——党的建设不断加强。以强化基层服务型党组织建设为重点，全面加强阵地建设，农安县作为全国50个新时代文明实践中心建设试点单位之一，探索出具有地域特色的“3625”创建工作模式，县级融媒体中心建设在全国高峰论坛上作了典型经验介绍，中宣部主要领导在全国电视电话会议上指出“农安县新时代文明实践中心工作和融媒体中心工作，实现了深度融合，打通了服务群众最后一公里，值得在全国推广”，同时，扎实开展建党98周年和建国70周年庆祝活动，落成农安县第一党小组纪念碑，切实凝聚了党员干部和人民群众团结奋斗的信心。全力夯实战斗堡垒，打造30个高标准党建示范村，集中创建20个非公企业示范党组织，全力推进社区工作者队伍职业化专业化试点工作，申报22个村级集体经济扶持项目，巴吉垒镇村级集体资源清查清收工作，得到市主要领导批示，并写入长春市农村“三项工作”文件。保持高压反腐态势，成立了8个派驻纪检监察组和22个派出乡镇监察办公室，不断推进全面从严治党向基层延伸。
新征程:农安“五大战役”开年巨献
吉林农安县积极融入长春都市圈建设，全力助推吉林全面振兴，全方位振兴，农安县新一届领导班子，站在长远发展的角度深谋远虑，运筹帷幄，全力谋划了“新安合作区”建设。
张知众在报告中表示:做好明年和今后一个时期各项工作，要重点打好“五大战役”一、重点打好“新安合作区建设”攻坚战，全力打造县域新的增长极。将被划入“长春市现代化都市圈”核心区的部分乡镇，整体进行打造，建立核心区规划面积264平方公里的“新安合作区”，全力建设抓开放、抓创新、抓环境、抓招商、抓项目的重要平台载体，打造县域乃至省市经济增长“新引擎”。二、重点打好“水利工程建设”攻坚战，持续强化农业发展基础保障，促进农民增收。全力践行维护国家粮食安全的使命，立足破解农业发展配套设施不完善问题，谋划打造太平河、小苇子沟、大苇子沟和松城灌区六干渠等水系建设，同步完善西部水利灌溉设施建设，进一步强化支撑和保障，促进农民增收。三、重点打好“全域旅游”攻坚战，以厚重的历史文化资源助力文旅产业发展。深入挖掘“两代王城、五朝重镇”“黄龙文化”等历史文化资源底蕴，建设新的历史文化博物馆;大力发展全域旅游，真正增加百姓收入;全面提升农安的影响力和吸引力。四、重点打好“波罗湖、太平湖生态建设”攻坚战，全面提升生态资源保护利用能力。全面贯彻落实习近平总书记考察东北时提出的“保护生态和发展生态旅游相得益彰”指示要求，适度对波罗湖、太平湖进行生态利用，将农安建设成省市，乃至东北地区重要的旅游度假和绿色休闲康养中心。五、重点打好“三产融合”攻坚战，加快推动县域经济振兴发展。充分利用我县得天独厚的资源条件，发挥二产“粘合剂”作用，积极引进和培育具有带动作用的“三产融合”项目，全面实现“产业兴旺”的目标，有效促进农民增收。
新格局:“九大突破”打造新极点
农安县成绩是实干出来的，幸福是奋斗出来的。
张知众在做报告时表示:农安要实现跨越发展，必须在九大方面实现“突破”。“排兵布阵”一系列创新战略决策稳步推进。
解放思想，推动改革创新实现新突破。转变发展观念，真正促进党员干部开阔视野、提升站位。抓好软环境建设，以铁的手腕和决心加强营商环境建设，加大“放管服”改革力度，不断完善政务服务“一张网”功能，努力做到“一门、一网、一次”高效办事。强化服务意识，坚决破除影响企业发展的思想观念、体制机制和工作作风等问题，为企业服务做到“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，在全社会形成关心企业家、支持企业家、尊重企业家的浓厚氛围，激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。在抓平台建设，增强发展动能上实现新突破。各乡镇、各部门要全力加快各类“平台”建设，真正把解放思想激发出的思路和办法转化为具体实践，助推农安发展。倾力打造项目承载平台，大力抓好“新安合作区”建设，确保实现“合作区”首战开门红。倾力打造招商引资平台，依托域外优秀人才、域外老乡、域外企业家等人脉资源，吸引企业投资农安。全新打造高效服务平台，通过线上系统对接、物理窗口整合等方式，着力构建政务服务一体化在线服务平台，为企业和群众提供自助化服务。打造人才集聚平台，全面加强人才工资、福利、住房、环境、教育等方面的保障，全力留住优秀人才，持续提高县域经济发展的竞争力。狠抓项目建设，扩大县域经济底盘上实现新突破。深入推进供给侧结构性改革，持续加快现代化经济体系建设。充分做好项目储备工作，不断加大招商引资力度，形成企业接踵而来、项目接二连三、资金持续涌入的良好势头。加快推进项目建设，结合“万人助万企”工作，全程跟踪服务好当前签约项目，加快推进企业转型升级，带动经济质量效益实现全面提升。要在抓农业发展，促进农民增收上实现新突破。要牢牢把握“科技兴农、质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的要求，大力构建现代农业三大体系，积极促进农民增收。要全力稳定粮食生产，着力发展特色农业，大力提升畜牧业发展水平。要在抓新兴产业，激发经济活力上实现新突破。加快推动新旧动能转换和产业结构升级。着力培育新业态，不断壮大IT、动漫、电子商务等产业规模。加大民营经济扶持力度，全力发展现代旅游业，扩内需、促消费，为经济增长提供有力支撑。要在抓城乡建设，提升承载能力上实现新突破。紧紧围绕融入长春现代化都市圈建设，坚持以强烈的文化意识推动城乡建设和管理，不断完善城市功能承载，深化城市运行管理，深入推进农村人居环境整治，真正把农安建设成为“本地人自豪、外地人向往”的宜居宜业城市。要在抓三大攻坚战，补齐全面建成小康社会短板上实现新突破。打好防范化解重大风险攻坚战，要打好打赢精准脱贫攻坚战，打好污染防治攻坚战，在补齐全面建成小康社会短板上实现新突破。要在抓民生事业，提升群众幸福指数上实现新突破。牢固树立“以人民为中心”的发展理念，着眼人民群众最关心最直接最现实的利益问题，认真完成好各项民生实事。不断提高保障能力，滚动推进“暖流计划”，突出抓好农村劳动力转移就业;积极推进全县农村社会福利服务中心整合改造，全方位提升服务水平。积极发展公共事业，优先发展教育事业，全力推进健康促进县创建工作，持续加大食品药品安全监管力度，不断提高医疗保障水平。深入推进城乡公共文化服务标准化、均等化建设，努力为广大群众提供丰富多彩的业余文化生活。维护社会大局和谐稳定，切实提升群众幸福感和安全感。要在抓党的建设，强化党员干部作风建设上实现新突破。全县各级党组织和广大党员干部，要全面落实新时代党的建设总要求，切实加强思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设，不断提升执政能力和领导水平。
从今年5月，农安县与恒大吉林公司达成了在农安“新安合作区”建设文旅小镇的项目投资协议。其中彩色童话小镇项目，已规划完成，计划投资150亿元以上。同时，还就其它两个项目与恒大高科技农业和大健康产业达成共识，以上三个项目总投资额度达到400亿元……
“过了山海关，投资到农安。”这是吉林农安县家喻户晓的一句热名词，农安将以实际行动，打造东北最优的的软环境，让这句话红遍大江南北，2020年，紧随一个个大项目落地生根、开花结果，幸福农安的明天将是一片蔚蓝。
通讯员 金刚
